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索引號: 11330783K15043025N-02-2019-10003 公開形式: 主動公開
文號: 公開時限: 長期公開
發布機構: 生成日期: 2019-01-23

關于企業績效綜合評價辦法的補充意見的問答

發布時間:2019-01-23 字號【

  問:我縣的績效評價工作開始于什么時候,執行情況如何?

  答:我縣自2012年出臺《磐安縣工業企業績效評價實施意見》,開始對全縣供地工業企業進行績效評價,根據評價結果把企業分為優先類、提升類、整改類、限制類,每年制訂整改計劃。未整改到位的取消政策獎勵。并一直得到很好地執行。

  問:我縣已于2017年出臺《工業企業績效綜合評價實施意見》,為什么還要出臺《補充意見》?

  答:2014年開始,省轉升辦出臺一系列文件,要求全省對工業企業進行績效評價,并明確規上企業六項指標全覆蓋、設置指標分值范圍等,為此,2017年5月份,我縣對原評價政策進行完善,出臺了《磐安縣工業企業績效綜合評價的實施意見》(磐政〔2017〕66號),并對2016年度企業進行評價。

  但在2017年度工業企業績效評價過程中,由于規上企業數量大幅減少、總體質量提高等原因,出現了B類企業過多、C、D類企業過少的情況,需要調整指標權重及明確四類企業的比例。為了使績效評價更加合理,向縣領導匯報后,同意出臺《補充意見》。

  問:績效綜合評價企業的范圍是否有變化?

  答:評價范圍已經從原來的工業企業擴大到工業企業和規上服務業企業。由于全縣規上服務業企業太少,近兩年暫不評價。同時,明確了電力、供水、供氣企業不列入評價。

  問:指標權重設置有何變化?

  答:規上企業六項指標:畝均稅收占50分、畝均增加值占25分、全員勞動生產率占10分、單位能耗增加值占5分、單位排放增加值占5分、研發投入占比占5分。(原來分別為40分、20分、4個10分)

  規下企業與原來一樣:畝均稅收占60分、畝均銷售收入占20分、單位能耗稅收占20分。

  同時,《補充意見》去除了修正系數,使操作更加簡便。

  問:企業的ABCD分類調整情況怎么樣?

  答:A類企業:規上企業。在上年度納稅百強工業企業,且畝產稅收10萬元以上,按綜合評分順序進行選取,總數控制在規上企業總數20%左右。(比例從15%提高到20%)

  規下企業。在用地3畝以上、畝產稅收超過10萬元的企業中按綜合評分順序選取,總數在20家左右。(增加用地3畝以上條件)

  B類企業:規上企業要求上年度畝均稅收達到全縣評價企業平均水平60%以上,綜合評價得分居前70%(含)。減除已列入A類的企業。(畝均稅收從平均50%提高到60%,設置評價居前70%的比例)

  規下企業要求綜合評價得分居前60%(含)、畝均稅收達到規下企業平均水平以上。減除已列入A類的企業。(增加畝均稅收條件)

  C類企業:規上企業要求上年度畝均稅收未達到全縣平均水平60%、綜合評價得分居70-90%(含)的企業。(比例從70-95%縮小到70-90%)

  規下企業要求綜合評價得分排名后10%(含)—40%的企業。

  D類企業:規上企業為綜合評價得分排名末10%的企業。(比例從后5%提高到10%)

  規下企業為綜合評價得分排名末10%的企業。

  已關停企業原則上列入D類;增加了畝均稅收1萬元以下、銷售產值為零的企業列入D類。

  問:資源差別化配置措施如何設置?

  答:目前仍按去年出臺的績效綜合評價意見執行。根據省轉升辦安排,預計在今年下半年或明年初,相關部門將聯合出臺資源差別化配置指導意見,到時我縣會組織相關部門研究可操作性的實施細則,并且根據評價結果要求各部門貫徹執行,切實使績效綜合評價工作起到正面激勵、反向倒逼的作用,推進我縣經濟高質量發展。

  問:《補充意見》什么時間開始執行?

  答:《補充意見》將對2018年度企業進行績效綜合評價,爭取在2019年7月份前能夠完成。



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